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关于印发辛集市2014年美国白蛾防治实施方案的通知

发布日期:2014年06月06日

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办字〔2014〕17号

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辛集市人民政府办公室

关于印发辛集市2014年美国白蛾防治

实施方案的通知

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各乡、镇人民政府,市政府有关部门:

《辛集市2014年美国白蛾防治实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

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????????????????? 辛集市人民政府办公室

????????????????? 2014年3月18日

辛集市2014年美国白蛾防治实施方案

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为切实加强美国白蛾防治、监测工作,有效预防和控制美国白蛾疫情的进一步发生和扩散,把美国白蛾可能带来的损失和影响降到最低限度,按照国家林业局《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(林造发〔2011〕183号)和省政府办公厅《关于进一步做好松材线虫病等重大林业有害生物灾害防控工作的通知》(办字〔2011〕136号)要求,结合我市美国白蛾发生特点和现状,制定本方案。

一、指导思想

按照政府主导、属地负责、全民参与、联防联治的原则,以预防为主、科学治理、依法监管为目的,坚持有效预防和综合除治相结合,专业队防治和群防群治相结合,采取综合防控措施,切实加强疫情监测、检疫监管,依法科学防治,有效遏制美国白蛾暴发危害,确保我市林业生态安全。

二、防控目标与防治任务

(一)防控目标:发生区要加强美国白蛾防治,控制危害程度,压缩发生范围;未发生区要加强美国白蛾疫情监测,确保及时发现,及时除治。城区、交通要道两侧及公共活动场所周边等关键部位,平均叶片保存率95%以上;村庄及周边等其它地区,平均叶片保存率80%以上。

(二)防治任务:城区和各乡镇要依虫情发生规律,全年要进行3次防治作业。各乡镇要组织查防员进行3次全面疫情调查,具体时间由市美国白蛾防治指挥部办公室根据虫情监测情况确定。调查期间,发现疫情的乡镇要每日向市美国白蛾防治指挥部办公室上报防治情况,没有发现疫情的每周五上报踏查情况。

三、防治区域

全市范围内。

四、技术措施

(一)疫情监测:市林业局建立专业监测队伍(专业技术人员组成)和群众监测队伍(村级查防员组成),针对疫情发生特点和规律,制定监测方案,开展常年定点监测和定期疫情调查。

1、定点监测:从3月中旬到10月上中旬,在全市22个监测点上悬挂诱虫灯,每天从19:00—次日6:00开灯,定点、定人负责,每天记录诱虫数量,计算雌雄比例,确定成虫羽化高峰期,预测美国白蛾各代各虫态发生时间和数量,为防治提供科学依据。各乡镇要做好美国白蛾成虫虫情监测,发现虫情立即上报市林业局。

2、疫情调查:采取专业调查、村级查防员调查和群众疫情举报相结合。(1)在美国白蛾网幕期,全市组织3次全面疫情调查,准确掌握疫情动态,具体时间由市美国白蛾防治指挥部办公室根据虫情监测情况确定。(2)充分发挥村级查防员的作用,从3月中旬到10月中旬,各乡镇要组织村级查防员对本村范围内的林木、果园、农田等进行全面调查,特别是对交通沿线、庭院、饲养场和林产品集散地、饭店、厕所等周围易发生美国白蛾的林木作为重点调查对象,做到及时发现、及时上报、及时除治。

(二)检疫监管:林业、农牧部门要严格执行《植物检疫条例》,加强检疫监管和疫情封锁,加强产地检疫和复检工作,对进出疫区的森林植物及其产品、种苗、包装材料和运载工具进行严格检疫检查和除害处理,搞好疫情封锁。铁路、交通、邮政等部门要严格查验植物检疫证书,严禁没有植物检疫证书的植物种苗和林产品及来源于疫区的美国白蛾其他寄主植物及其产品的运输或托运。

(三)除治灭疫:

1、人工物理防治。(1)剪除网幕:在美国白蛾幼虫未扩散前,组织发动人员剪除网幕,降低虫口密度。剪除网幕时间为第一代5月上中旬,第二代7月上中旬,第三代9月上中旬。(2)诱杀:利用美国白蛾成虫的生物特性,使用杀虫灯和信息素诱杀。(3)草把诱集:利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点,于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处用谷草、草帘等下紧上松围绑,诱集老熟幼虫化蛹,虫口密度过大时每隔一周换一次草把,解下草把连同老熟幼虫集中销毁。

2、天敌防治。在美国白蛾第二代老熟幼虫期和化蛹初期,分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾,实现稳定控制的目标。

3、药剂防治。5月中旬开始,重点对美国白蛾第一代幼虫实施喷药防治,对城区、村庄、疫情点状发生的区域进行人工喷药防治,对大面积片林、主要公路绿化带实施飞机喷药防治。7月上旬到9月下旬,对美国白蛾的第二、三代实施树上喷药防治。药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安全性,主要选择灭幼脲Ⅲ号、森得宝、美国白蛾病毒等仿生、生物药剂。

五、保障措施

(一)组织保障。市政府成立由主管副市长任总指挥,林业、财政、农牧、水务、交通、工商、城管、邮政、房管等部门和乡镇分管负责同志为成员的辛集市美国白蛾防治指挥部,负责组织协调防灾灭疫工作,解决防治工作中出现的重大问题。指挥部下设办公室,地点设在市林业局,办公室主任由市林业局局长兼任。

(二)制度保障。

1、落实领导责任制。各乡镇、各有关部门要把美国白蛾防治工作列入重要议事日程,主要领导亲自部署,负总责;分管领导亲自督导协调,现场指挥;按照属地负责的原则,层层划定责任区,明确责任人,签订责任状。市林业局要搞好疫情监测、开展疫情调查,加强技术指导和督促检查,做好各项防治物资的储备和供应;农牧、水务、交通、城管、邮政、房管等部门要按照防治要求,负责本系统内的防治任务;工商部门要积极配合林业、农牧部门对货物集散地、木材经营市场、蔬菜水果批发市场等进行疫情的检疫检查。

2、实行疫情报告制度。发现美国白蛾疫情的乡镇,必须在24小时内将疫情发生情况报市林业局,市林业局核实后立即报市政府。

3、推行限期防治通知书制度。严格执行《森林病虫害防治条例》,对防治不力或不作为的单位,下达限期防治通知书,责令其采取有效措施及时除治。如被责令限期除治林木病虫害者拒不除治,林业部门或其授权的单位可以代为除治,除治费用由被责令限期除治者承担。

4、建立检查验收和奖惩通报制度。市美国白蛾防治指挥部办公室要适时对各乡镇和相关部门的各项防控指标和保障措施进行检查验收,并通报检查结果。对在防治工作中取得显著成绩的单位和个人,予以通报表彰;对组织领导不力、没有落实预防和除治措施造成重大损失的,要追究相关领导责任;对疫情监测不力、隐瞒疫情、贻误防治时机和防治不力造成疫情严重扩散蔓延的,要依法追究相关责任人的责任。

(三)能力保障。

1、加强基础设施建设。各乡镇要加大对美国白蛾防治资金的投入力度,不断加强和完善林业有害生物防治的基础设施建设,全面提高防灾减灾能力。

2、加强防治队伍建设。市、乡、村分别组建防治专业队,承担重点区域和本行政区域内的集中防治作业。建立村级查防员制度,全市344个村每村设立一名查防员,实行工资聘任制,工资由乡村两级负责。市林业局负责对各乡镇和相关部门分管负责同志进行美国白蛾防治知识培训,各乡镇负责对村级查防员进行培训。查防员培训上岗后,负责规定范围内的美国白蛾疫情调查和除治,做到及时发现、及时上报、及时灭疫。

(四)物资保障。财政、林业部门要积极争取上级资金和物资支持,并加强对防治资金使用的管理,确保防治效益。按照“谁经营、谁受益、谁防治”的投入原则,各乡镇负责本行政区域内美国白蛾防治资金的投入,并做好高压打药泵和防治物资的准备工作,确保及时灭疫,防止疫情扩散蔓延;市交通局要做好所辖公路的美国白蛾防治资金的投入;市农牧局要做好农田美国白蛾防治资金的投入;市水务局要做好河道、水渠美国白蛾防治资金的投入;市城管局要组建城区防治专业队,负责城区街道、广场美国白蛾防治物资、药械的储备和疫情的除治工作;市房管局和各物业公司要做好所管辖居民生活小区的美国白蛾防治工作;市林业局要做好防控物资和药械的储备,负责对权属不清区域美国白蛾疫情的除治,确保美国白蛾防治工作不留死角。

(五)加强宣传。各乡镇、各有关部门要利用多种方式,广泛宣传美国白蛾的严重危害性和防治工作的重要意义,电视台要加大对美国白蛾的危害和防治技术的宣传报道力度,充分调动广大群众的查防积极性,积极开展群防群治。(疫情举报电话:89156010)?

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抄送:市委各部门,市人大常委会,市政协,市法院,市检察院,市

各人民团体。

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